太原市交警支队一位民警告诉记者，他们也曾接过总队免费更换2013年掉漆车牌的通知，也通过广播告知过车主。

03 问题出在反光膜

2013年发放的车牌，到现在最长也就是两年多时间，为什么会出现如此多的掉漆现象？记者走访了省公安厅交管局牌照设施所，全省的机动车号牌均由该所统一制作。

牌照设施所门口立着一块牌子，上面写着“院内免费拆装、更换号牌”。从去年起，这里开始对2013年申领的掉漆车牌免费更换，这项工作一直持续至今。据一位知情人士讲，一直以来，我省牌照设施所制作车牌的反光膜，用的都是产自美国和日本的进口货。2013年年初，省公安厅交管局通过公开招标的方式，确定国内一家生产反光膜的企业为该所提供反光膜。相关领导说这家公司生产的反光膜比进口的便宜，应该支持国产自主品牌，并说不试一试的话怎么就知道不行。

在对这家公司送来的反光膜样品试验后，牌照设施所与其签了供货合同。签合同前，这家公司还写下保证书承诺质量。然而，2013年夏天刚过，很多当年申领的车牌就出现了掉漆现象，车牌上的漆禁不起水枪冲洗大量掉落。2014年，车牌掉漆现象越来越多。

“签完合同后，这家公司才开始生产，问题可能就出在这个上面。”这位知情人士说，很可能是反光膜与当初的样品有差别。

04 难辨车号存隐忧

这位知情人士介绍，车牌的制作工艺是在铝板上贴反光膜，然后再喷上蓝色涂料。记者设法找到了一卷2013年制作车牌时使用的反光膜，发现这种反光膜像贴画一样，正面是白色反光塑料，上面印有“CM800”等字样，反面可以贴在铝板上。由于这种反光膜脱落时，上面的蓝色涂料会一并脱落，人们习惯称之为“掉漆”。

人们都知道，掉了漆的车号凭肉眼很难辨认。那么，电子眼能否拍到呢？市交警支队一位民警告诉记者，这种掉了漆的车牌即使拍到也很难辨别。一旦肇事者驾车逃逸，将给案件的侦破工作带来相当大的困难。

“大部分车主存有侥幸心理，都不愿意主动更换号牌。”据这位知情人士介绍，2013年全年，使用“CM800”反光膜制作的车牌多达几十万副，其中有多少车牌掉了漆现在还无法统计，但截至目前，牌照设施所更换的车牌已近两万副。“其中，有些车主是受罚后才找上门的。”这位知情人士讲，前不久，2013年申领到车牌的一名车主来牌照设施所讨说法。原来，这名车主驾车出省后，因车牌掉漆（污损）被当地交警查住后扣光12分。后来，所里为其开具了“车漆脱落系质量原因造成”的证明，外省交警才撤销处罚。

05 交警执法陷两难

对于这些悬挂掉漆车牌的车辆，交警部门能否处罚呢？

市交警支队一位民警告诉记者，根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的，一次记12分。然而，这些因质量原因掉漆的车牌，并非车主故意所为，交警部门只能督促车主尽快更换新号牌。处罚或强制令其更换，都没有法律依据。

可是，这些悬挂掉漆车牌的车满大街跑，其存在的交通肇事逃逸风险又是客观存在的。一方面，处罚和强制更换不对；另一方面，让这些隐患车辆在街上跑也不对。这位民警告诉记者，虽然我市目前还没有发生过因车牌掉漆，导致无法查到肇事逃逸车辆的案件，但其隐患不言而喻，交警目前也是左右为难。

06 如何“召回”成难题

记者了解到，早在2013年9月，省牌照设施所就向省公安厅交管局紧急汇报了此事。随后，省公安厅交管局通过广播发布了免费更换车牌的消息。此外，为给太原以外其他地市掉漆车牌的更换提供方便，牌照设施所甚至想出了“做好新牌后再退旧牌”的办法，让各地车管所先将掉漆车牌的号码发来，等新车牌制作好并寄至当地后，再由当地车管所收回掉漆车牌，但很多车主不愿主动更换号牌。

据知情人士介绍，汽车存在质量问题有召回制度，因考虑自身安全，车主都会积极配合。但车牌出了质量问题，因与自己无关，车主们主动到车管部门更换的意愿不强。为此，牌照设施所曾给省公安厅交管局多次打报告，希望可以采取专项检查等方式，统一收回更换，但至今没有得到回复。6月29日，记者走访了省公安厅交管局（省公安厅交警总队），宣教处一位负责人说，全省正在开展“查违法除隐患降事故保安全”大会战，希望记者7月16日大会战结束后再来。7月17日，记者再次前往省公安厅交管局，但被告知此事要向领导汇报，等有结果后再通知记者。返回搜狐，查看更多